2017年 新加坡推行的政策

2017年 新加坡推行的政策

2017年 新加坡推行的政策

【最近更新日期:2017年11月1日】

 

 

(1)2017年:将举行民选总统选举(为了确保少数族群也能当上总统,因此在宪法中加入:如果五届总统选举之后,没有少数族群的人当选总统,下任就会由马来或印度族群来当总统。新加坡已有五届不曾民选出马来族的总统,因此2017年总统选举将会保留给马来族的参选人。)

(2)2017年1月18日,幼儿培训署宣布:今年在榜鹅、盛港和武吉班让兴建另四所大型托儿所,预计2018年中投入服务,共能增添2700个托儿所学额。四所托儿中心今年第二季开始接受报名。详见附录一【更新日期:2017年1月18日】

(3)2017年2月20日发布《2017年财政预算案》【更新日期:2017年2月21日】

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1月

(1)根据移民厅的新规定,所有公民和永久居民在年满55岁的时候,必须更新身份证。

(2)如果公司雇用至少10名员工,若在半年里裁退5名或更多名员工,雇主必须向人力部通报。

(3)就业入息补助计划(Workfare Income Supplement,简称WIS)的合格月入顶限调至2000新元,符合资格的低收入员工将获得更多补贴;还有一个好消息,就业入息补助金额发放频率改为每月一次。

(4)迎接新加坡籍新生儿的父亲,将享有2个星期的法定有薪陪产假,比现在长一倍的时间;母亲享有的16周有薪产假也扩大至未婚妈妈,无论已婚或未婚产妇,都能得到同等的有薪产假。

(5)新加坡所有住宅单位的垃圾收集费将调高约10%。组屋和公寓住户每月的垃圾收集费将从现有的7.49新元调高至8.25新元(含消费事);有地住宅住户每月的垃圾收集费将从现有的24.81新元上调至27.47新元(含消费事)。

(6)新加坡医药理事会的检讨版《道德准则与道德指导原则》生效,确保医生维持职业操守。

(7)所有参与社保援助计划(CHAS)的家庭诊所和牙医诊所,必须在账单上清楚列明CHAS津贴和所有费用。持有CHAS卡或建国一代卡的,第一次到CHAS诊所看诊时,不用签署病人知情同意书。

(8)德士司机每日至少250公里行驶规定取消,德士公司不需要确保旗下车队在繁忙时段有至少60%德士在路上载客。

(9)86万户组屋家庭 本月将获水电费回扣。

(10)国会在1月9日通过《证券与期货修正法案》,目的是加强零售投资者的保障,增加证券和衍生产品市场的透明度。通过后的修正法令,也让金融管理局有更大的灵活性和权力,监管非传统投资产品。无论是黄金还是其他贵金属回购计划,一旦被列为金融债券,就必须备有投资说明书并向金管局注册。金管局管制的投资产品,如今也扩大到酒类、艺术品和土地储备等投资计划。新法令也提高合格投资者的门槛。目前,个人净资产达200万元,就可成为合格投资者。新法令限制个人主要居住产业,最多只能占个人净资产的一半,也就是100万元。无法达标的投资者,将被列为零售投资者。这批投资者将获得证券与期货法令的全面监管的保障。【更新日期:2017年1月10日】

(11)《活跃通勤法案》(Active Mobility Bill)在2017年1月10日下午在国会三读通过,正式赋予陆路交通管理局更大及更广泛的执法权力,遏制和取缔鲁莽使用脚踏车和其他个人代步工具的违例行为,也对付出售不合格代步器材及违例改装器材的商家。电动脚踏车车主在今年较迟时候须向陆路交通管理局注册,所有在公路和公共路径行驶的电动脚踏车须挂上注册车牌,以方便当局更有效执法,加强取缔使用不合格或非法改装电动脚踏车的违例者。详情参见1月(11)【更新日期:2017年1月11日】

(12)国会在2017年1月10日三读通过调解法案。符合条件的商业调解协议,接下来可被记录成庭令,以强化执行力度。调解过程也须绝对保密,以保护涉及的双方。另外,调解过程也必须保密,不得透露给第三者,除非获得涉及人士授权,或是为了寻求法律建议。而调解过程中的任何沟通和文件,也不能用作呈堂证据。随着跨国商业活动增加,政府致力打造更利于商业仲裁和调解的环境,进而巩固我国在亚洲,作为纠纷调解中心的地位。(根据现有法律,经过长时间调解后,如果其中一方没有履行调解协议,另一方就需要向法庭提出申请,以采取相关行动。调解法案的通过,意味着只要获得双方同意,调解协议可被记录成一项庭令。如果某一方没有执行协议,就等同触犯法律,这有助加快执行调解协议的过程。)【更新日期:2017年1月11日】

2月

(1)从2月15日开始,所有驾车者不需要在挡风玻璃上贴示纸本路税证。驾车者更新路税时,只会收到一张付款证明。陆路交通管理局提醒车主,从2017年2月15日起,无需在汽车挡风镜出示路税牌照。为精简流程,陆交局也将从同一天起,停止印发路税牌照。 当局只会寄发路税通知单给车主。拖欠路税是犯罪行为,一旦罪成,可被判罚款高达2000元。车主可继续透过One Motoring的网站查询,以及打印路税有效证明。陆交局也已通知马来西亚政府有关措施。不过,陆交局仍劝请打算开车或骑电单车到马来西亚的车主,最好带着打印好的路税有效证明,以防万一。另外,驾车人士也应把汽车保险证书存放在车内。另外,驾车人士也应把汽车保险证书存放在车内。【更新日期:2017年2月9日】

(2)2月20日:新加坡政府预算案公布。

(3)陆路交通管理局1月16日公告:从2月15日起,向所有入境本地的外国注册车辆,征收6.40新元的过路费。新措施是为应对马来西亚自去年11月1日起,向入境新山的外国车辆,征收20令吉“过路费”,而采取的相同做法。从2月15日开始,从大士或兀兰关卡入境本地的外国私家车,需在离境时,连同外国车辆入境准证费、通关费和电子公路收费一起缴付这笔新的过路费。违例者,初犯将被罚款50新元,重犯则会被罚款100新元。根据新的收费方式,包括外国车辆入境准证费在内,入境我国的外国车辆,一天将需要缴付最少47.30新元,最多53.40新元。【更新日期:2017年1月16日】

(4)陆路交通管理局1月19日公告:大士汽车高架桥(TUAS VIADUCT)2月18日(星期六)清早6时通车。高架桥全长4.8公里,费时五年,耗资35亿新元。详见附录2月(4)【更新日期:2017年1月19日】

(5)陆路交通管理局2017年1月19日公告:2017年2月至4月发放的拥车证(Certificate of Entitlement (COE))数目详情:A组小型车:198张;B组中型车:176张;C组大型车:96张;D组摩多车:89张;E组公开组:17张。(详情见附录2月(5))【更新日期:2017年1月20日】

(6)2月9日,「未来经济委员会」公布《未来经济委员会报告》:一共制定七个策略,分别是:①深化和开拓多元国际联系;②掌握和善用精深技能;③加强企业创新和扩大规模的实力;④增强数码实力;⑤打造机遇处处的活力与互通城市;⑥落实行业转型蓝图;⑦与伙伴携手合作促进增长及创新。【更新日期:2017年2月9日】

(7)2月15日,全民防卫日。配合全民防卫日,全岛公众警报系统响起“重要信息”警报。警报声在当天傍晚6点20分响起,并持续大约一分钟。凡已下载SGSecure手机应用程序者,如果没有设置为静音或振动模式的智能手机,也会接到警报。警报响起后,公众可立即收听本地电台,获取简要信息。为什么选择这一天?民防部队表示,英军是在1942年2月15号傍晚6点20分,向日本投降。选择在这个时间,响起警报,希望国人记得这个重要的历史时刻。【更新日期:2017年2月13日】

(8)2月11日新加坡「网络安全局」首次推出全国性的网络安全宣导活动:「全国网络安全意识运动」。在大巴窑正式展开,为期两天的活动,入场免费。这个活动,主要是协助公众培养良好互联网使用习惯,并在日常生活中多加注意网络安全,避免沦为网络罪案的受害者。公众在大巴窑举行的路演,可以参与各式各样的活动,例如射击游戏,或是互动问答游戏来测试自己对网络安全的了解。为了鼓励更多人参与,路演分为六个活动区,提供有趣好玩并适合各个年龄阶参与的游戏。通讯及新闻部长雅国博士为活动主持启动仪式。【更新日期:2017年2月13日】

(9)2月14日,金融管理局文告:为满足本地中小型企业的融资需求,当局把金融机构可提供的累积无抵押贷款比率,从目前的10%,提高到25%。放宽限制,包括提高融资额度,好让金融机构帮助本地中小型企业获得资金。金融机构为单一借贷者提供的无抵押贷款上限,也从5000元,调高到放贷金融机构资本基金的0.5%。此外,金管局也准备放宽外国人接管金融机构的限制,只要能以新模式或新科技,促进中小型企业借贷活动,当局将会考虑接受合并申请。【更新日期:2017年2月14日】

(10)2月23日,陆路交通管理局设立的新加坡铁路学院(Singapore Rail Academy)正式开幕。新学院旨在培育新一代工程师,为现有的工程师和技师提供培训和认证,并加强提升新加坡这方面的研究和创新。陆交局也在开幕仪式上,分别和全国职工总会就业与职能培训中心、以及新加坡理工大学和美国非盈利组织系统工程国际委员会签署两份谅解备忘录,负责吸引、培训和留住轨道交通业的人才。目前已经有大约30名来自陆交局、交通业者SMRT和新捷运的工程师完成为期三天的基础课程。新加坡理工大学也和陆交局合作,在校园内开设两所教学实验室,让学员通过模拟软件,了解本地的铁轨系统。【更新日期:2017年2月23日】

(11)2月28日,国会通过《学前教育中心法案》,今后所有托儿所和幼稚园将在统一法令下受监管,并定期更新执照,以确保学前教育机构的标准明确统一,更有效地提高学前教育的素质。在新法案下,学前教育机构的执照期限,由目前的两年增加至三年。所有教职员需得到幼儿培育署的批准,托儿所和幼稚园也需为所有员工进行注册,以方便教师在不同的学前中心任职。在新框架下,所有学前中心也将拥有一套明确和统一的营运标准,加强保护幼儿的安全和权益,其中包括制定结业程序,以减少对学前儿童和父母的影响。同时幼儿培育署也被赋予更大权利,调查高风险案例,例如无牌经营。法案还将引入更全面的惩罚措施,最高可面对1万元罚款,记录不佳的中心也需缴纳保证金。【更新日期:2017年2月28日】

3月

(1)从3月1日起,本地宠物店必须为所有待售的宠物狗申请狗牌。宠物狗的主人如果把狗儿卖掉或转送给别人,也必须通知农粮局。为了方便宠物业者,他们只需支付一笔年费,就能同时登记多只宠物狗。费用介于50元到1000元之间,视宠物店待售的狗儿数目而定。在卖掉狗儿之后,业者可上网将狗儿拥有权转移到新狗主名下。(在现有的制度下,狗主必须为宠物狗登记狗牌,费用介于15元到180元。根据新条例,狗主卖掉或转送宠物狗时,必须通知农粮局并提供新狗主的资料。)农粮局表示,修改登记制度是为了更好地追踪狗儿的下落(尤其是爆发如狂犬病等病症时,便利追踪。),同时也制止遗弃宠物,也可以协助宠物狗主人找回丢失的狗。没有通知狗拥有权转移的狗主,可面对最高罚款5000元。业者在出售宠物狗之前,也必须先上网为狗申请团体执照,违例者不只面对罚款,执照也可能会被吊销。有业者认为,这项改变减少文书工作。【更新日期:2017年1月31日】

(2)国内税务局(IRAS)文告:2017年起,国人必须利用电子政府密码的双重认证机制,上网报税。。报税期从3月开始到4月18日。当局吁请报税人必须在2月尽快注册和启动双重认证机制。当局也允许报税人通过智能手机报税,并改进电子报税服务网站(myTax Portal)报税平台MyTax的功能,方便报税人查阅资料。当局也提醒纳税人,需使用电子政府密码(SingPass)双重密码功能(2FA),才能报税或查阅税单。注册双重密码功能需7到10个工作日,而纳税人应在这个月底注册,并启动双重密码功能,才能在下个月开始顺利报税。同时,当局也首次展开试验计划,让5万名电子报税人在完成报税程序后,立即收到报税单。【更新日期:2017年2月9日】

(3)2月13日新加坡金融管理局(The Monetary Authority of Singapore (MAS) )宣布:3月15日成立新的数据分析小组(Data Analytics Group (DAG) ),协助金管局和本地金融业,为将来的数码经济做好准备。数据分析小组将分成三个部门,负责制定数据管理政策、提高金管局各部门的数据收集能力,协助金融业应用数据,改善对金融机构的监管、提高金融机构监管程序的效率等。金管局已委任大卫·哈顿博士(Dr David Roi Hardoon)为数据分析小组的主管和金管局首席数据官(MAS' chief data officer)。(详见附注3月(3))【更新日期:2017年2月14日】

(4)2月16日总理公署文告: 德尊律师事务所私人执业高级律师哈里古玛(Hri Kumar Nair)受委为总检察署副总检察长(Deputy Attorney-General)。现为副总检察长的陈祥泰将重返高庭当法官。曾任国会议员的哈里古玛将在3月1日上任,任期为三年。除了陈祥泰和哈里古玛,另一名副总检察长是余文正。另外,高庭法官庄泓翔将升任为最高法院上诉庭法官。高庭司法委员加南拉美斯(Kannan Ramesh)则受委为高庭法官。【更新日期:2017年2月16日】

(5)3月12日,盛港康埔桦路附近新的巴士转换站启用。陆路交通管理局说,一座有盖行人天桥和平面交叉道,将把新的康埔桦巴士转换站同盛港综合交通枢纽和勘宝坊购物中心衔接起来。新巴士转换站设有亲残疾人士的设施,乘客等候区也经过设计,让乐龄和残疾人士优先排队时可坐在椅子上等候。转换站也设有独立的哺乳室,方便家长或看护者为婴儿更换尿布或哺乳。配合新转换站的启用,新捷运将推出新的374号巴士服务路线。这条巴士路线将往返于新康埔桦巴士转换站和芬维尔路、途径盛港东大道、安谷湾、盛港西大道和芬维尔街。【更新日期:2017年2月23日】

(6)3月10日,国会紧急通过印花税(修正)法案,规定住宅产业通过公司股权转让进行买卖时,须视情况缴纳相应的买卖印花税。 新法令在隔天(3月11日)起生效。国家发展部长兼财政部第二部长黄循财3月10日罕有的援引国会议事常规中关于紧急通过法案的条规,要求国会在他对上述法案提出一读后,随即在同一天进行二读和三读通过。政府放宽部分的房屋降温措施。从3月11日起,本地私宅的卖方印花税(sellers’ stamp duty)将下调4%,而私宅卖家在三年内售出私宅缴纳较少卖方印花税。财政部、国家发展部和金融管理局发表联合声明:自从房屋降温措施实施以来,在购买私宅之后的四年之内,转售房屋的销量显著减少。文告说,目前的私宅市场仍旧非常健康,对私宅的需求也相当稳健。在原有的措施下,私宅卖家在四年内出售私宅要支付4%到16%的卖房印花税,但在新法令下,在三年内售出私宅的卖家才需要支付卖方印花税。印花税率也各调低四个百分点,介于4%到12%之间。在新印花税下,在一年内出售私宅的卖家所缴纳的卖方印花税从16%降至12%,而在第三年售出的卖家就缴纳4%的卖方印花税。政府也对总偿债率(Total debt servicing ratio,TDSR)框架做出调整。房贷者可借贷的款项,不得超过家庭收入的60%。不过在新条例之下,如果贷款与房子估值比率(Loan-to-Valuation,简称LTV)不超过50%,借贷者将不受总偿债率框架影响。这主要是为了协助借贷者在退休的时候,可以抵押房子套现。【更新日期:2017年3月10日】

(7)3月10日,Land Transport Authority公告:从3月12日起,阿裕尼路上段的部分路段将永久关闭,由衔接阿裕尼路上段和实龙岗路上段的新路取代。(图见附注3月(7))

新路在关闭路段的南部,更靠近波东巴西,保留同样路名。阿裕尼路上段(Upper Aljunied Road)改道,是为了让位给比达达利新组屋区的公园,以及位于兀里(Woodleigh)地铁站的未来综合交通中心。阿裕尼路上段即将关闭的路段,未来将设有500米长的行人道,融入比达达利公园和阿卡夫湖公园(Alkaff Lake)周围的脚踏车和步行网络。新的人行道会连接长1.6公里、宽20公尺的比达达利绿色长廊(Bidadari Greenway)。这条长廊将贯穿整个组屋区,沿途有多个休息处和商业及公用设施。它也会衔接区内完善的脚踏车和步行网络,甚至连接至南部的加冷公园连道,以及北部的实龙岗河与榜鹅公园。3月12日起,新捷运巴士服务100、135和155号将改道,服务新路段两旁增设的巴士站,以及兀里地铁站前的两个巴士站。【更新日期:2017年3月11日】

(8)3月10日,国会三读通过《市镇理事会修正法案》,加强对市镇会的监管。修正案在维持市镇会自主权的前提下,授予国家发展部更大干预权,在市镇会出现可疑违例情况下介入,以维护广大居民的权益。经过28年的运作,市镇会制度在管理和运营上学习了很多。市镇会负责的公款从1990年代初的3亿元,激增到目前的16亿元,服务的居民多达320万人,监管框架有必要进一步加强。修订内容涵盖四大方面,包括让市镇会的角色和职能更明确、改善市镇会的监管和财务管理能力,以及强化国家发展部对市镇会的监管。在修正案下,市镇会今后不能举办与核心任务不符的商业活动,包括商展会,或成立附属公司举办类似活动。市镇会也必须配合政府机构的工作,例如允许国家环境局在镇内安装闭路电视,以遏制高楼抛物行为。如果市镇会在没有合理的情况下妨碍这些工作,可被罚款最高5000元。市镇会也必须在财政年结束后的六个月内,提交审计报告,并公开报告供查阅。为了避免利益冲突,市镇会的管理代理和审计师,不得同时担任市镇会的主要职务或参与决策工作。此外,法案也给予国家发展部更大监管权限,包括可委任稽查员,定时调查市镇会是否遵守条例,并在市镇会出现实质的可疑违规情况下,下令展开调查。【更新日期:2017年3月11日】

(9)3月17日,公共交通理事会和陆路交通管理局同意本地德士公司,仿效私人召车服务,采取动态收费模式,按照实时需求量来收取车费。陆路交通管理局和公共交通理事会发表联合文告:当局接受德士业者和Grab提出的建议,允许德士公司采取动态计费模式。当局也指出,德士公司在推出动态计费的同时,也将保留传统的、按里程表的计费方法。采取动态计费模式后,乘客在使用手机应用电召德士时,德士会根据车程距离、需求量等因素计算收费。这意味着在高峰时段随着需求量上升,车费也会更高。【更新日期:2017年3月17日】

(10)3月30日,财政部文告:大约88万户组屋家庭2017年将获得总值1亿2000万元的杂费回扣。符合资格的家庭将依据组屋类型,获得介于一个半月到三个半月的杂费回扣。财政部将在4月、7月、10月和明年1月发出回扣。获得回扣的家庭将在3月底,收到通知信。详见附录3月(10)【更新日期:2017年3月30日】

4月

(1)内政部将从今年4月起逐步推行这项新计划:16岁以下的青少年嫌犯,将在成年义工陪同下接受警方问话。

(去年,14岁中学生林俊辉坠楼身亡案件之后的检讨结果。由内政部带领的跨部门检讨委员会将在现有的“适当成年人计划”下,成立独立的一支义工队伍,负责16岁以下的青少年嫌犯,在嫌犯接受警方问话时提供情绪上的支持,并留意嫌犯是否有忧虑倾向,同时协助查案人员与嫌犯沟通。林俊辉,德贤中学(North View Secondary)学生。去年1月25日涉嫌在电梯内非礼一名11岁女童,隔天从学校被带到宏茂桥警署问话,由母亲保释回家的两个小时后,被发现卧尸在义顺组屋住家楼下。)【更新:2017年1月7日】

(2)国家发展部2017年1月23日公告:随着组屋区的基础设施日益老旧,需要投入更多经费,来维修和更换电梯、水泵等设施,以及重新粉刷组屋外墙等。因此市镇会必须未雨绸缪,将更多「杂费收入」,注入累积基金。在2016年9月份已宣布:由建屋局拨款4亿5000万元的电梯提升计划(Lift Enhancement Programme,简称LEP),协助各市镇会,为组屋电梯添加新的安全设施。现在,当局也规定所有市镇会,从2017年4月1日起,所有市镇理事会必须从每月所征收的服务与杂费(Service & Conservancy Charges)中,拨出其中的至少14%,连同政府提供的津贴,注入新设立的「电梯更换基金」(Lift Replacement Funds,简称LRF)里,作为未来更换电梯的用途。【更新:2017年1月23日】

(3)3月2日,公用事业局宣称:为了鼓励国人节省用水,并希望在2019年以前,在所有新发展项目中,淘汰非省水的器材。从4月1日起,在省水标签上没有获得打勾的非省水水龙头,将逐步遭淘汰。【更新日期:2017年3月3日】

(4)3月8日,通过国会辩论,交通部宣布:从4月2日起,携带婴儿推车的父母在搭乘巴士时,无需再折叠推车。陆路交通管理局和公共巴士业者,在巴士上放置宣传册子,提醒家长和看护者需注意的事项,包括婴儿推车打开时长度不可超过120公分、宽度不超过70公分。详见附录4月(4)【更新日期:2017年3月8日】

(5)3月14日,陆路交通管理局(LTA)文告:尼诰大道和沈氏大道(Sims Way)交界处的地下车道将在4月2日早上6点通车。地下车道约长90米,结构已在去年底建好,工程耗资4500万元,它共有两条车道,让车辆从加冷巴耶里峇快速公路(KPE)和沈氏大道通往尼诰大道和体育场一带。地下车道通车后,驾车人士可从加冷巴耶里峇快速公路和沈氏大道,经由新的地下车道直接转入尼诰大道或体育场通道(Stadium Drive),再前往目的地。这将有助于舒缓加冷巴耶里峇快速公路出口和沈氏大道目前的交通拥挤情况。新地下车道通车后,朝市区方向的尼诰大道、原本转入体育场通道的出口将永久关闭。驾车人士如果有意经由基里玛路进入体育场通道和体育城,须使用蒙巴登路和体育场林荫道(Stadium Boulevard)。详见附录4月(5)【更新日期:2017年3月14日】

(6)3月27日,陆路交通管理局(LTA)文告:丹那美拉海岸路(Tanah Merah Coast Road)的扩建工程完成,定下4月22日晚上7点开放。到时,沿路建造的脚踏车专用道也会启用。扩建后的丹那美拉海岸路双向都设有脚踏车专用道,长10公里、宽2米,能够让两名脚踏车骑士并行。这也是新加坡本岛的公路首次设有脚踏车专用道。陆路交通管理局说,脚踏车专用道有清楚的标记,确保骑士的安全,并提醒驾车人士不可驶入脚踏车专用道。此外,专用道会从后面绕过巴士站,以减少巴士和脚踏车骑士的接触。陆交局也说,樟宜海岸路(Changi Coast Road)将在丹那美拉海岸路开放后关闭。当局说,扩建后的路段目前有足够的空间开设脚踏车专用道,不过当局宣称:没有计划在其他路段开设脚踏车专用道。丹那美拉海岸路是在2014年展开扩建工程,竣工后将同航空园路(Aviation Park Road)连接起来。这条路段也从原本的双车道扩大到3条车道。详见附录4月(6)【更新日期:2017年3月27日】

(7)4月1日,国家法院启用雇佣纠纷索偿庭,这有助解决劳资纠纷。新的索偿庭将审理所有受多个法令涵盖的工资索偿申请。0除了审理拖欠薪金、加班费、产假福利等法定薪金索偿外,索偿庭也负责审理月入4500元或以上的专业人士、经理及执行人员的合约薪金索偿。这将帮助这些不在《雇佣法令》下受保护的员工。在索偿庭设立前,这些员工只能通过民事诉讼索偿。【更新日期:2017年3月31日】

(8)4月1日,电信业者从4月1日起全面停用2G手机网络,资讯通信媒体发展局和本地各大电信公司早前通过多方渠道,通知和鼓励仍在使用2G手机网络的用户,提前升级转用3G和4G网络。但仍有不少公众未能及时更换,许多受影响的是乐龄人士和外籍劳工。资讯通信媒体发展局和本地电信业者虽然持续鼓励2G手机网络用户升级更换网络,但是截至昨天为止,本地仍有大约10万名手机用户在使用2G手机网络。电信业者将从今天起逐步切断2G网,以整合资源更好地应对顾客需求。当局在过去三个月,通过媒体和基层组织,鼓励2G用户升级,并在社区中心、图书馆和外籍劳工宿舍等地发放宣传手册。星和电信、新电信和第一通电信也积极配合,相继推出相应升级配套,提供低价甚至免费的新手机,协助2G手机用户顺利过渡。

(9)4月3日,财政部文告:约88万户组屋家庭这个月将获得水电费回扣。符合资格的家庭可获得的回扣介于45到65元,视组屋类型而定。这笔回扣是消费税补助券的一部分,目的是帮助中低收入的本地家庭应付生活开销。一房和二房式组屋家庭获得的回扣,可抵消三到四个月的水电费。三房和四房式组屋获得的回扣,则可抵消一到两个月的水电费。不过,拥有超过一个房地产的组屋家庭,不享有回扣。详见附录4月(9)【更新日期:2017年4月3日】

(10)4月3日,陆路交通管理局文告:从圣淘沙出入口处通往立达路下段和岌巴路的汽车隧道,将在4月27日早上10点通车。隧道只让汽车和摩托车使用。陆路交通管理局表示,隧道只允许汽车和摩托车使用,是因为隧道的高度只有3.5米,另外也是因为防火安全的考量。巴士和货车则可以继续使用现有的直落布兰雅路前往立达路下段和岌巴路。隧道将能缓和这一带交通拥挤的情况,特别是在傍晚和周末高峰时段。新的汽车隧道全长1.4公里,离开圣淘沙后,从怡丰城和圣占姆士发电厂之间开辟两条单向车道,然后往下延伸。过了直落布兰雅路后,才分叉成两条隧道,各一条车道,通往岌巴路和立达路下段。工程耗资1亿6000万元,从2010年展开。详见附录4月(10)【更新日期:2017年4月3日】

(11)4月7日,内政部长兼律政部长尚穆根在警方工作计划研讨会上表示,警方将设立海上紧急应变部队(Emergency Response Force),加强新加坡的防恐能力。这支部队将由现有的警察海岸卫队前线人员组成。新部队从今年6月起投入运作。近日伦敦、印度尼西亚等多国面临恐怖威胁,新加坡警方也需加强防恐措施,以应对不断迎来的新挑战。尚穆根部长说:“我们将委任更多紧急应变部队人员 ,我们将培训警察海岸卫队前线人员应付攻击的技巧 ,让他们配上冲锋枪和步枪以应对海上恐怖袭击。”另外,警方已从这个月(4月1日)起,将部分警员现有的左轮手枪,换成火力更强的半自动手枪,以加强作战火力。预计将在2020年,所有前线警员都会配有半自动手枪。尚穆根也表示,警方截至目前已通过全国保家安民计划,接触超过6万户家庭,提高他们的防恐意识,警方下来将继续通过家访、学校讲座以及社区活动等,向民众宣导,加强社区防恐应对能力。【更新日期:2017年4月8日】

5月

(1)2017年5月12日:新加坡最高法院上诉庭今天就强奸案,发布新的判刑框架。上诉法庭法官表示,旧框架不够全面,而更新后的判刑框架能正视旧框架里一些经常遇见的问题。在新框架下,强奸案将不再以类别来分类,而是以连贯性的严重性来分类,并会去除标准化判刑,取而代之的是较有弹性的判刑类别,让法官可以更有效地利用法律所规定的各种刑罚。原有的判刑框架是在10年前更新过的,新框架即日生效。原有的判刑框架是由前上诉庭法官维克拉惹在审理一起高庭强奸案时设下的,按照罪行严重性分为四大组别。过去多数的强奸犯被归类在第二组别里,包括多次强奸同一名受害者、强奸孩童或脆弱的受害人和几人共同干案,都属于这个组别。在原有的第二组别下,被告面对的判刑起点是坐牢15年和鞭打12下。由现任大法官梅达顺、上诉庭法官赵锡燊和潘文龙组成的三司指出,旧框架有几个问题,包括没有全面地考虑到不同情况的强奸案,导致刑罚多集中在某个范围里,以及以不同的标准对各组别进行区分,没有划一标准。在新框架下,上诉庭把强奸罪犯分为三个等级:一、没有任何加重刑罚的因素,起点是坐牢介于10年至13年外加鞭打;二、超过一项加重刑罚的因素,起点是坐牢介于13年至17年,鞭打12下;三、极为严重的强奸案,起点是坐牢介于17年至20年,鞭打18下。此外,加重刑罚的因素包括对受害人使用暴力、几人一起干案、特意向某个种族或宗教的人下手等。【更新日期:2017年5月13日】

 

6月

(1)根据新的规定,所有废油回收商,必须持有执照才能营业。食肆如食品零售场所和食品制造商,只能雇用有执照的回收商处理废油。

(2)2月17日,人民行动党管理的所有15个市镇理事会发布联合公告:6月1日起,人民行动党管理的所有15个市镇理事会将调高组屋、商店、办公室以及巴刹和熟食摊位的杂费收费。组屋杂费将在两年里逐渐调高:第一阶段的调整即将在6月1日实施,视组屋类型而定,杂费增幅介于每月0.50元到9元。第二阶段的调整将在2018年6月1日实施,视组屋类型而定,杂费增幅介于每月0.50元到8元。至于商业房产主和租户,第一阶段的杂费调整将介于每月每平方米0.09元到0.27元,2018年的第二阶段杂费增幅,介于每月每平方米0.05元到0.21元。巴刹和熟食摊位的杂费,在第一阶段则上涨介于每月2.70元到23元。第二阶段杂费增幅,介于每月2.50元到17.50元。公告表示:「调整将允许市镇理事会增加累积基金,来更换旧电梯、进行例行维修和更换部件,并执行电梯提升计划。这些方面的支出比较大,而且会随着产业老化而增加。」【更新日期:2017年2月17日】

(3)4月27日陆路交通管理局公告:全长约7.5公里的大士西延长线(Tuas West Extension)在6月18日开始启用。为到裕廊和大士工业区工作的民众,提供更快捷的交通服务。该线将在6月16日举行开放日,让民众参观和免费试搭。大士西延长线共有四个高架地铁站,分别是卡尔圈站(Gul Circle)、大士弯站(Tuas Crescent)、大士西路站(Tuas West Road)和大士连站(Tuas Link),预计每天运载的乘客将达10万人次。大士西延长线列车将在新的信号系统下运作,地铁南北与东西线列车也采用同一个新信号系统。大士西延长线项目还包括位于高架地铁站下的大士汽车高架桥,以及占地26公顷,可停放60列列车的车厂。大士汽车高架桥已在2月18日通车。公众人士可以在6月16日开放日当天,从中午12点到晚上8点,到四个新高架地铁站参观,并在大士西延长线免费搭乘列车。【更新日期:2017年4月27日】

(4)5月23日,陆路交通管理局公告:位于布莱德路的新立交桥建造工程,经过多次拖延后,终于完工。2017年6月11日早晨6点开始通车。驾车人士可以通过新立交桥,从大巴窑6巷直达实龙岗路上段和巴特礼路。而前往中央快速公路或碧山11街的车辆,则继续使用现有的大巴窑北立交桥,分流将让布莱德路的交通更顺畅。布莱德路新立交桥原本应在2015年底完工,却因为原来的建筑承包商陷入财务困境而拖延。当局委任新的建筑公司接手,原定今年首季度完成,不料又因为安全问题延迟。【更新日期:2017年5月23日】

截图:LTA

(5)6月1日,修订后的滥用电脑和网络安全法令今天起生效,以更好地应对不断增加的跨境网络罪案。在修正法案下,任何人通过非法手段获取个人资料并用作非法用途,将是犯罪。个人拥有黑客工具,并进行或参与电脑罪案,也将构成犯罪。另外,个人在海外进行电脑犯罪或是针对海外电脑进行犯罪,并给新加坡造成严重危害或构成显著威胁,都属于犯罪行为。【更新日期:2017年6月1日】

7月

(1)重新雇佣年龄顶限调高,从现在的65岁调至67岁,年满60岁的年长员工,不必减薪10%。

(2)领养孩子的母亲可申请领养假,但领养假须在婴孩一岁内使用,申请方式有两种:(一)从提出领养申请的日期开始,可以一次性申请12周假期;(二)在与雇主达成协议后先请8个星期,其余的时间可与雇主商议灵活安排。

(3)国会在1月9日三读通过《退休与重新雇佣法修正案》,让年长国人更容易获得重新受雇机会。从今年7月起,员工60岁时无须面对减薪,而且能在达到退休年龄时,继续获得重新受雇机会,直到67岁。随着法令的修订,从7月1日起,重新雇佣年龄顶限将从目前的65岁,调高到67岁。1952年7月1日以后出生的新加坡人,如果工作表现和健康情况良好,获得重新受雇的机会将延长到67岁。另外,雇主如果在员工达到退休年龄时,无法在公司为他安排合适的工作,只要获得有关三方的同意,可将年长员工转到另一家公司就业。这样一来,该雇主将无须支付就业辅助金。不过,在新安排下,年长员工仍将有最后选择权,若不愿意接受新职位,旧东家必须支付辅助金。这对原雇主、雇员和新雇主都有好处。此外,劳资政三方经协商后,也同意删除现有法令中,员工满60岁时可减薪最高10%的条例。【更新日期:2017年1月10日】

(4)2月14日国家环境局、国家发展部、社会及家庭发展部、国家文物局、劳动力发展局和警察部队发布联合文告:政府经评估后决定,为了降低对公众造成的干扰,本地历史悠久的双溪路「结霜桥」旧货市场(Sungei Road Hawking Zone)在7月10日之后将永久关闭,未来将发展成住宅区。 这类旧货市场未来不能有固定的地点,而只能在贸易展、跳蚤市场等指定场所进行。文告表示,「虽然双溪路旧货市场历史悠久,也是很多新加坡人美好的回忆,但现在摊主、买家和售卖的物品都改变了,旧货市场的性质已不同往日。」文告也指出,政府在1970到1980年代,曾帮助街头小贩迁移到有完善设施的巴刹和小贩中心。当时,有31名旧货商(rag-and-bone)因行业所需,没被纳入这项迁移计划中,而获批「结霜桥」旧货市场的营业执照继续营业。目前,只剩11名执照持有人还在旧货市场营业。为了帮助这11名执照持有人继续营业,在「结霜桥」旧货市场关闭之后,国家环境局将让他们以较低租金,租下一些指定小贩中心摊位。其他在警方《二手货交易法令》下注册的「结霜桥」旧货市场二手摊摊主,若计划在他处继续售卖二手货,则必须向警方提供新商业地址。【更新日期:2017年2月14日】

(5)2017年2月20日,财政部长王瑞杰发表2017财政年度政府预算案声明,表示政府分两年调高水价30%。他表示,随着政府建造更多海水淡化厂和新生水厂,及成本增加等因素,政府决定在今年(2017年)和明年(2018年)的7月,分两次把水价调高30%。为了协助中低收入住户应付水费上涨,政府也增加了水电费回扣(GST Voucher-U-Save),多达75%组屋住户的每月平均水费涨少过12元。当中,一二房式组屋住户的每年水电费回扣因将增加120元(46%),达380元,总回扣可完全抵消上涨后的水费。至于商家,会有75%企业每月的水费涨少过25元。与此同时,为鼓励工业用户节省新生水,政府也从2017年7月起,征收新生水耗水税,税额为新生水费的10%。【更新日期:2017年2月21日】

(6)3月2日,通过国会辩论,政府宣布:从2017年7月1日起,本地公务员将能享有额外4个星期的无薪育儿假。协助管理人口及人才署的总理公署高级政务部长杨莉明,在国会辩论部门预算开支时宣布,只要夫妻其中一人是公务员,将可享有长达26个星期的育儿假,不过必须在孩子出生的第一年用完。【更新日期:2017年3月3日】

(7)3月6日,通过国会辩论,人力部宣布:将上调被归类为全职本地员工的最低薪金门槛,以确保雇主不会为了聘请外籍员工,而象征式的聘用本地人。全职本地员工的人数是决定企业能聘用多少外籍员工的指标之一。从今年7月开始,人力部将分两个阶段调整薪金门槛:从2017年7月起,本地员工的薪水必须超过1100元,才算是全职员工;这个数额会在明年7月上调到1200元。政府是根据市场的薪金走势,定期检讨最低薪金门槛。上一次调整门槛是在2013年。【更新日期:2017年3月7日】

(8)陆路交通管理局3月9日发表文告:从2017年7月1日起,所有私人召车服务司机都必须在车子前后的挡风镜张贴防伪注册贴纸,以方便执法人员辨认。有意在本地提供私人召车服务的司机,从2017年3月13日起,可申请「私人出租车司机职业执照」。有意申请执照的司机必须持有3或3A级驾驶执照至少两年,而且必须接受身体检查和背景调查。职业执照申请费为40元。所有本地公民都能申请执照,但永久居民和工作准证持有人则必须是私人召车服务公司的雇员。另外,那些在6月30日之前提出申请的司机,可以在一年内报读德士学院开办的相关课程,他们上课期间仍然能提供服务。在这之后提交申请的司机,则必须在修完课程后,才能获取执照,提供服务。受雇于私人召车服务公司的司机,如果公司内部的培训课程符合陆交局的要求,就无需上课。至于持有德士司机职业执照的人,则无需申请“私人出租车司机职业执照”,也能提供相关服务。【更新日期:2017年3月9日】

(9)陆路交通管理局(Land Transport Authority)于4月13日公告:从7月1日开始,所有已注册的私人出租车必须在车前和车后挡风玻璃,贴上防伪汽车贴纸。这将让执法人员更容易执法,包括取缔提供载客服务的未注册车辆,以及在路边载客的私人出租车。从车外看,防伪贴纸必须贴在车头挡风玻璃的右上角,和车尾挡风玻璃的左上角,而且不能被遮挡。在2017年2月28日或之前向陆路交通管理局注册的私人出租车车主,将免费获得首套两张的贴纸。在2月28日以后注册的车主,则需自己支付20元购买贴纸。私人出租车车主从4月17日起,可到维康(VICOM)、JIC或STA汽车检验中心,或者Uber和Grab的指定地点索取或购买贴纸。当局已经寄信给所有注册私人出租车司机,通知他们新规定和所需采取的步骤。当局也会在汽车进行例行检验时,检查防伪贴纸。不符合规定的汽车,将不能更新路税。详见附录7月(9))【更新日期:2017年4月13日】

(10) 从2017年7月1日开始,婚姻注册局将调高注册收费。根据婚姻注册局网站的信息显示:7月1日起,注册情侣一方是新加坡人,另一方是本地永久居民的收费,将从目前的26元,调高到42元。如果注册情侣双方都是外国人,所有注册日期的收费则一律调高到380元。其中,外国人在周一到周五的注册费用从目前的128元,大幅度上涨到380元,涨幅达到近三倍。周末、周日和公共假期的注册费用,也从目前的198元,调高到380元,涨幅将近两倍。除了注册费用,其他相关费用,例如:未满18岁人士注册等收费,都将调高。【更新日期:2017年6月29日】

(11) 2017年7月4日,国会三读通过内政团体法案,让全国学生警察部队和学生民防团组成内政团体,并由内政团体理事会管辖。这是为了让这两个学生团体有更好的合作平台,加深他们的学习经验。内政团体理事会,将由警察和民防部队以及教育部的高级官员带领。【更新日期:2017年7月5日】

(12) 2017年7月4日,国会通过金融管理局修正案,让金管局有权要求那些陷入困境的金融机构,拟定和呈上他们的复苏计划。新措施是要确保我国的金融体系,特别是在面临来自外部因素冲击的时候,能继续保持安全、稳健。新条例将用于那些在我国有着关键作用或是重要的金融机构。新措施能让当局循次渐进地,解决这些陷入困境的机构,好让它们能继续对国家经济,提供关键功能和服务。【更新日期:2017年7月5日】

(13) 2017年7月10日,国家法院(State Courts)公告:从即日起,推出新的电子平台:社区司法与仲裁系统(Community Justice and Tribunals System),改善小额的索偿程序。公众即日起,可以使用个人电子政府密码SingaPass进入系统,随时上网提交索赔申请,不需要亲自前往法院。这个新电子平台,是社区司法仲裁系统的一部分。有意向小额索偿庭索偿的公众,从今开始,可以直接上网申请。通过这个平台,可以从提出索赔,到协商和解,到申请法庭庭令,整个过程,公众都可以在法院外完成,为公众省却了很多麻烦与时间。例如当被索赔方有意提出和解时,系统会通知索赔者,询问他是否愿意接受对方提出的和解方案。如果双方达成一致,也可以直接通过系统申请法庭庭令,而不必亲自前往国家法院办理。公众也可以通过这个平台提交文件、支付款项,以及选择出庭的日期。【更新日期:2017年7月11日】

 

8月

(1)烟草(广告与销售控制)(修正)法令正式生效,新加坡离全民禁烟又进一步。香烟等烟草产品不能在零售处公开展示,零售商须把烟草产品放在店内一个不透明的闭合式储藏空间内。卫生部宣布,从2017年8月1日起,零售商不能公开展示香烟等烟草产品。零售商必须把烟草产品放在店内一个不透明的闭合式储藏空间里。商家只能在顾客询问价格时,向他们提供一份只有文字、没有图片的价格表。除了传统香烟,卷烟和水烟等一切烟草产品,都不能公开展示。卫生部表示,这是为提升公共健康,避免非吸烟者,接触烟草产品后染上烟瘾,并帮助想戒烟的吸烟者。(卫生部2016年7月宣布,零售商将禁止公开展示香烟,当时零售商有12个月的宽限期来适应,确保自己符合新规定。)

(2)8月18日,审计署发表共58页的报告指出:「由于公共领域高度依赖资讯科技系统和数据,以及网络安全威胁加剧,一些机构在这方面的缺乏关注让人担忧。」 不力的管控可能导致资料泄漏。审计署发布最新审计报告,有几个政府部门在资讯科技和财务管控上,出现疏漏,对一些发展项目也缺乏监管。财政部回应时表示,政府部门在管理公款的整体系统是良好的,不过,有些地方仍有待改进。财政部也表示,政府部门会尽力处理审计署提出的问题。

被指「资讯科技管制有弱点」的机构包括中央公积金局、国家公园局和社会及家庭发展部。财务管制上的疏漏则包括,付款没有经授权官员核实,逾期付款,和资产管理不当。财务管控松散的公共机构包括新加坡体育理事会和经济发展局。其中,新加坡体育理事会多次逾期付款给供应商。总值66万1900元的299项费用,是在发票日期的一年至三年半后才偿还,而且并没有合理的理由。这些付款是在2014年1月到去年6月之间进行。

审计署说,「在供应商兑现了服务后拖延付款,违背政府要求所有收据及时处理的指令。」「这也是不公平的商业行为,新加坡体育理事会可能有责任偿还因逾期付款的罚款。」新加坡体育理事会对于赞助商2015年提供的总值22万4700元的1400份电子产品的去向,也没有适当地追踪和交待。新加坡体育理事会回应时表示,他们正在检讨程序,以确保审计署提出的疏忽不会再出现。在必要时,会展开纪律查询,疏忽者需要为事件负责。

报告也发现,卫生部对于「发展项目的监管不足」。发展黄廷芳综合医院的合约管理出现异常。「审计署观察到,卫生部为代理商聘请的工地督导人员支付了总额约408万元的费用之前,并没有核实这笔花费是否必要或合理。」「卫生部也没有向监管部门寻求批准,来承担代理商聘请工地督导人员的费用。」卫生部也在没有任何合约协议的情况下,只凭代理商的报账支付这笔款项。审计署因此认为,卫生部在使用公款支付这笔费用时,不够谨慎。

卫生部的另外十个项目也发现异常,涉及40份合约,总值376万元。

卫生部承认,应该事先获得监管部门的书面批准,再支付工地督导人员的费用。卫生部也告诉审计署,它已经推出更具系统的程序来聘请工地督导人员,以「确保谨慎使用公款」。财政部回应时表示,尽管无法完全避免人为的错误,我国公共服务部门已采取步骤,致力纠正审计署指出的各项短处。

审计署的报告提出三点,就是资讯科技管控、财务管制和发展项目的监管,而公共服务机构正在采取的步骤包括,加强对各项补贴计划加强财务上的监管、加强管理项目发展和发展项目合同,以及加强资讯科技的审计和监管。【更新日期:2017年7月18日】

(3)2017年8月2日,陆路交通管理局公告:规定本地电动脚踏车车主必须从8月14日起至明年1月31日为脚踏车注册,在11月30日之前注册无须支付注册费,之后则得缴纳50元注册费。车主可自行上网注册,或携带相关身份证件和认证标签号码,到任何一间邮政局注册。
为了协助执法当局加强取缔鲁莽骑行及使用不合格器材者,陆交局规定本地电动脚踏车车主必须为电动脚踏车注册,并在完成注册三天内在电动脚踏车后方,以螺丝钉拧上车牌。合格的电动脚踏车车牌设计,可以是黄底黑字、或是黑底白字,并且固定挂在电动脚踏车的后方。
陆交局规定,为电动脚踏车注册的车主须至少年满16岁,电动脚踏车也得通过陆交局授权的检查中心检查及核准,并系上该局发出的认证标签。
现有车主可使用个人的电子政府密码或商业电子政府密码,到www.onemotoring.com.sg网站输入电动脚踏车上的认证标签号码,为脚踏车注册;或者携带相关身份证件和认证标签号码,到任何一间邮政局注册。另外,注册后的电动脚踏车在转卖给他人时,主人必须在交易后的七天内上网办理转让手续。手续费为11元。
2018年2月1日起,若被发现拥有或是使用未注册的电动脚踏车,初犯将面对高达2000元罚款、监禁最长三个月,或两者兼施。没有挂上合格车牌的初犯者,将被罚款高达1000元、监禁最长三个月,或两者兼施。
合格电动脚踏车车牌字体大小及文字间距:

【更新日期:2017年8月14日】

(4)2017年8月29日,陆路交通管理局和市区重建局发表联合声明表示,新加坡在1980年代规划的地下道路系统(Singapore Underground Road System,简称SURS),随着市中心的公共交通系统发展日趋完善,将不再需要建造。

随着朝「减少用车」的目标前进,当局将不再建造早前在市中心一带所计划发展的地下道路系统。原本被保留的土地,将不再受到限制。

声明中也指出,早前因为地下道路系统而在1993年获保留的土地,将不再受到限制。从今天起,这些地段的土地拥有者的发展计划将有更大的灵活性。

根据1996年发布的陆路交通白皮书,为了舒缓市区的拥堵情况,我国当时规划环绕乌节路和中央商业区,建造环绕型地下道路系统(Singapore Underground Road System,简称SURS)。当时预估的建造费用约为48亿元,要在至少15年内分阶段兴建。不过,这项计划一直未落实。

声明指出,随着滨海市区线将在今年10月21日全线开通,届时的公共交通连接性将进一步提升,更加方便从西北部和东部地区的乘客,前往中央商业区和滨海湾一带。即将在2024年竣工的汤申-东海岸线也将让北部和东部的乘客,更方便地前往市中心。同时,地铁环线的第六阶段将在2025年完工,让地铁环线衔接成为一整个圈。预计到了2030年,新加坡境内的轨道交通总里程将达到360公里,而市中心一带超过90%的地区,都能够在步行5分钟之内,抵达一个地铁站。

声明中也表示,在这同时,作为新加坡朝向多个中心发展策略的一个部分,政府也将在市中心区域以外,建造更多的商业中心,使得就业机会和公共设施离住家更近,进而减少人们需要进出市中心的需求。

9月

(1)建设局将推出新的运营许可制度。除了取得维修和测试证书,业主得向建设局申请运行许可证,而且每年都得更新。业主也得在电梯内张挂许可证,并列明电梯承包商和授权检查员名字。

(2)2017年9月1日,禁止滥用放射性物质的《反恐法令》生效。这意味着,在新加坡犯下核恐怖主义罪行的罪犯,可能面对死刑或终身监禁。同时,在法令下,凡非法拥有放射性物质或核子器材,意图造成人命伤亡,或严重财物损失,或破坏环境,将面对法律制裁。内政部发表文告说:国会是在今年5月通过有关法令。而在法令生效的同一天,新加坡也正式采纳《制止核恐怖主义行为国际公约》各项条章。

(3)2017年9月11日,国会今天复会,卸下了社会及家庭发展部长职务的陈川仁正式出任新一任国会议长,接替参加总统选举的前国会议长哈莉玛。国会今天复会,国会领袖傅海燕提名陈川仁出任新一任国会议长,并获得马林百列集选区议员谢建平附议支持,陈川仁正式成为第十位国会议长。【更新日期:2017年9月11日】

 

10月

(1)本月,约88万户政府组屋家庭,将获得消费税补助券的水电费回扣。财政部说,符合条件的新加坡公民家庭将在这个月获得高达95元的水电费回扣,确切的回扣额是根据他们的组屋类型而定。今年的电费回扣分四个季度发放,居住在不同类型组屋的住户,每个季度将获得介于55元到95元的U-Save水电费回扣。其中,一房式和二房式组屋住户将获得95元的水电费回扣,三房式和四房式住户享有的回扣额分别为85元和75元;五房式组屋,以及公寓式组屋和多代同堂组屋的住户,可分别获得65元和55元的水电费回扣。根据新的年度消费税补助券U-Save水电费回扣的设定:一房式和两房式住户每年将收到总共380元的补助;三房式住户则是340元;四房式和五房式住户则会分别获得300元和260元的补助。住在多代同堂或公寓式组屋的家庭则可以获得220元。水电费回扣是消费税补助券计划下的部分措施,每隔三个月派发一次。预料,从今年7月起,政府将在四个季度内派发总值2亿6500万元的水电费回扣。【更新日期:2017年10月2日】

(2)2017年10月2日,国会通过《新加坡海事及港务管理局修正法案》,当局今后有更大的权限,监督海事公司转售股权的事宜,以及监管我国蓄水池和内陆水道的船只。根据修正法令,如果海港局认为主要指定海事企业购买或出售股票,可能对海港利益造成负面影响,就有权驳回交易。持有企业5%或以上股权的人士,也必须通知当局。任何有意购买25%或50%股权的人士,也必须获得当局批准,因为他们能左右公司的发展方针。【更新日期:2017年10月3日】

(3)2017年10月2日,国会三读通过《审计修正法案》,授予审计长更多权利来确保获得政府拨款的非官方机构,在使用这些资金时符合原有用意。重组医院、自愿福利组织,以及市镇理事会等非政府机构,都获得政府拨款资助。这些机构的运作过去几年不断扩展也日益复杂,所涉及的公共拨款总额数以亿计。为了确保公共资金不被滥用,国会通过法案,授予审计长更多权力,跟进审计这些机构使用的公共资金,确保它们运用得当。在修正案下,审计长和他的代表,有权进驻在任何须要跟进审计的场所。审计长也有权搜查,索取并核查相关文件和资料,以进行审计工作。不过审计范围不包括非政府拨款。【更新日期:2017年10月3日】

(4)2017年10月2日,国会通过消费税修正法案。根据修正法令,售卖应纳税货品给其他公司的企业无须支付消费税。反观,购买这类商品并转卖给顾客的企业则必须缴付消费税。同时,今后消费税注册公司一旦没有及时申报消费税,就得缴付200元的罚金。此外,一些企业也必须通过电子方式记录销售情况和库存量,它们也必须在收据上注明所售卖物品的型号和编号,方便税务局进行消费税审计工作。【更新日期:2017年10月3日】

(5)2017年10月1日,从今天开始,烟客禁止在各个教育学府外五公尺范围内的公共空间吸烟。从2018年1月开始,环境局将对在新禁烟区吸烟的民众采取执法行动,初犯者将被罚款200元。

(6)樟宜机场第四搭客大厦(Terminal 4,简称T4)于2017年10月31日正式投入运作。【更新日期:2017年10月24日】

11月

(1)财政部发表文告:政府将在这个月派发总值2亿8000万元的消费税补助券—特别现金补助,大约137万名国人将受惠。这笔款项是政府在2017年财政预算案中宣布的一次性消费税补助券— 特别现金补助,目的是协助低收入家庭应对开销。合格获取消费税现金补助券的国人,除了在8月份获得高达300元的款项之外,也可再另外获得高达200元的款项。当局将发出通知信,提醒还没登记的合格国人进行登记,以获取款项。【更新日期:2017年11月1日】

(2)Nets于11月20日推出本地首个统一QR码付款平台后,金融管理局表示,全国支付理事会已批准了全国使用的SG QR码的规范,计划在明年2018年逐步推出。这个SG QR码是由金融管理局和资讯通信媒体发展局共同领导行业的特别工作小组开发,它能接受国内和国际的支付平台、电子钱包和银行的电子付账。SG QR是全球首个这类系统,包括为新加坡量身定做的信息交换协议,并且是根据国际芯片卡及支付技术标准组织(EMVCo)的QR规范进一步研发的。SG QR将加强处理商家的相关数据的效率。本地支付服务提供商将在明年2018年开始采用SG QR。NETS QR码和新电信Dash QR码都将是SG QR的一部分。对于目前接受多个不同QR码的商家,支付平台正在研发一个监管的程序,把多个支付计划整合为一个SG QR。更多不同QR支付选项将更容易地使用,而目前不接受QR码支付,或只使用一种QR码的商家,将可能早采用SG QR。【更新日期:2017年11月20日】

 

 

 

12月

(1)为了节约能源,国家环境局将调高家用冰箱的耗能标准,那些能源标签只有一个勾的将会被淘汰,不符合新耗能标准的冰箱也会被淘汰。

 

2018年

(1)为加强取缔超速驾驶者,交通警察将在丹娜美拉海岸路装置新的平均测速摄像机(average speed camera)。预计,新摄像机将在2018年第一季投入运作。这款测速摄像机可拍下高质清晰的彩色画面,并通过3G或4G无线传输数据。这些日子,交警在丹娜美拉海岸路前后两端设置平均测速摄像机,将能测试驾车人士途经这条长5公里的公路所需花费的时间,从而推算出他们的平均行驶速度。目前,英国和澳大利亚等国家已经使用这类摄像机。交警目前也考虑在其他发生车祸的高风险路段,装置这类摄像机。【更新日期:2017年2月15日】

(2)2017年8月14日,教育部公布2018年中小学、初级学院和励仁高中的学段和假期。
励仁高中和初院的新生将在2月2日(星期五)开课。在籍学生则在1月8日(星期一)开课。
2018年学段:中小学的学段分别是1月2日到3月9日、3月19日到5月25日、6月25日到8月31日、9月10日到11月16日。
2018年中小学、初级学院和励仁高中的四个学校假期:中小学的假期分别是3月10日到3月18日、5月26日到6月24日、9月1日到9月9日、11月17日到12月31日。
2018年学校假日:
青年日:7月1日(星期日),7月2日(星期一)被订为学校假日。
国庆日翌日:8月10日(星期五)
教师节:8月31日(星期五)
儿童节:10月5日(星期五)(只适用于小学)
2018年公共假期:
新年: 1月1日(星期一)
农历新年: 2月16日(星期五)、2月17日(星期六)、2月19日为学校假日
耶稣受难日 :3月30日 (星期五)
劳动节:5月1日(星期二)
卫塞节:5月29日(星期二)
开斋节:6月15日(星期五)
国庆日:8月9日(星期四)
哈芝节:8月22日(星期三)
屠妖节:11月6日(星期二)
圣诞节:12月25日(星期二)

【更新日期:2017年8月14日】

2018年1月

(1)从2018年1月起,本来享有回扣的大部分车款,将因VES而被“降级”,甚至得支付额外附加费。新的车辆减排税务计划VES下个月生效后,大部分新车价格预料将比目前贵一两万元。当局在根据VES制定税务回扣或附加费时,除了二氧化碳,也把另外四种污染物质包含在内。

 

 

 

2018年7月

(1)2017年6月30日,国家环境局宣布,从乌节路东陵坊到狮城大厦,以及从史各士路到良木园酒店,这两个路段的公共场所将从2018年7月1日开始,设定为禁烟区。

国家环境局进一步扩大禁烟区范围。2018年7月起,乌节路一带公共场所将不准吸烟,区内餐饮业的吸烟角落也会陆续取消。另外,从2017年6月30日开始,当局不再接受全岛餐饮业者设立吸烟角落的申请。

国家环境局在逐步扩大在禁烟令底下的禁烟区,就是为了维护公众不受到二手烟的侵害。乌节路被划分为禁烟区,在这个被划分出来的禁烟区,想吸烟的吸烟者只能在指定禁烟区吸烟。

2017年全岛有超过900个吸烟角落设在餐饮场所,其中16个在乌节路。当局表示,2018年6月30日前将陆续取消乌节路所有餐饮业的吸烟角落。

当局自2015年8月就开始同乌节路商联会及其他利益相关者进行讨论,确保这一措施能顺利推出,并在接下来一年,在受影响地区设置禁止吸烟的告示牌,也将所有烟蒂桶换成一般的垃圾桶。

另外,从2017年6月30日起,当局也不再接受全岛餐饮业者设立吸烟角落的申请。现有的吸烟角落可以保留,直到准证失效或撤销。

此前, 禁烟令也已经扩大到全岛所有蓄水池公园 、部分公园 、咖啡店、小贩中心和娱乐场所等。 根据环境局的数据, 去年共有1万9000名烟客接到罚单。

根据法令,公众在禁烟区吸烟可被罚款200元。妨碍当局执行禁烟令可被罚款最高1000元,或坐牢长达六个月,或两者兼施。

【更新日期:2017年6月30日】

2019年

2017年4月20日,新加坡教育部公告:

由于生育率下降促使学生人数减少,教育部将大规模进行学校合并行动。共有28所中小学和初级学院受影响,它们将在2019年合并为14所学校。

初级学院:这是新加坡首次有初级学院被合并,被并入的初院将从2018年起停止收生。其中,西部的裕廊初院将并入先驱初院;东北部的实龙岗初院则将并入安德逊初院;2005年成立,位于北部的星烁初级学院将并入义顺初院;2003年成立的美廉初级学院,将并入同样位于东部的淡滨尼初院。

中学:将有六所受影响,其中四所位于西部。树群中学将并入裕华中学;丰嘉中学将并入裕廊景中学;东部的东景中学则将并入附近的东源中学。

小学:受影响的14所小学,将合并成七所小学。他们都位于东部和东北部,包括大侨小学、达迈小学和洛阳小学等。另外教育部明年也将在盛港成立一所新小学。

2019年合并后的初级学院、中学和小学:

初级学院:

1)义顺(Yishun)和*星烁(Innova)合并,合并后校址:义顺初院
2)*裕廊(Jurong)和先驱(Pioneer)合并,合并后校址:先驱初院
3)安德逊(Anderson)和*实龙岗(Serangoon)合并,合并后校址:安德逊初院
4)*淡滨尼(Tampines)和美廉(Meridian)合并,合并后校址:美廉初院
*2018年起停止收生

中学:

1)树群(Shuqun)和裕华(Yuhua)合并,合并后校址:裕华中学
2)东源(East Spring)和东景(East View)合并,合并后校址:东源中学
3)丰嘉(Hong Kah)和裕廊景(Jurongville)合并,合并后校址:裕廊景中学

小学:

1)东景(East View)和俊源(Junyuan)合并,合并后校址:俊源小学
2)博理(Balestier Hill)和明智(Bendemeer)合并,合并后校址:明智小学
3)大侨(Da Qiao)和静山(Jing Shan)合并,合并后校址:静山小学
4)达迈(Damai)和东岸(East Coast)合并,合并后校址:达迈小学
5)云海(Coral)和白沙(White Sands)合并,合并后校址:白沙小学
6)康岭(Casuarina)和洛阳(Loyang)合并,合并后校址:康岭小学
7)四德 (Cedar)和柏盛(Macpherson)合并,合并后校址:四德小学

【更新日期:2017年4月20日】

截图:MOE

 

2020年

2017年8月11日:陆路交通管理局与通联公司合作,本地公共交通系统到了2020年将全面以无现金交易。同时,地铁站乘客服务中心的现金充值服务,也将逐步被淘汰。本地公共交通系统到了2020年,将全面迈向无现金交易,接下来几年里,地铁站将逐步停止接受以现金填补车资卡储值,巴士也不再接受现金支付车费。从2019年起分阶段通车的汤申—东海岸线将是第一条全面采用无现金付费的地铁线。
陆路交通管理局和通联公司2017年8月11日表示,为了逐步迈向无现金付费,11个地铁站的乘客服务中心将逐渐取消现金充值服务。受影响的地铁站包括: 海军部、勿洛、武吉班让、波纳维斯达、花拉公园、港湾、后港、湖畔、巴西立、实龙岗和油池。其他地铁站,乘客服务柜台将陆续会在明年取消这项服务。乘客可使用设于地铁站和7-11及雀喜(Cheers)连锁便利店等的普通自动售票机(General Ticketing Machine,简称GTM)为车资卡添值。【更新日期:2017年8月11日】

 

2022年之前

(1)新加坡陆路交通管理局将在2022年之前将全岛街灯更换成更节省能源的LED街灯。同时也采用遥控监测系统,可以根据天气情况更好地控制街灯功能。陆交局今天发出文告指出,计划在2019年之前更换中央地区大约2万5000盏街灯。当局将为这项计划进行招标。其余地区的街灯则预计在2022年之前全部更换。

2026年

(1)2017年2月16日,陆交局和马来西亚高铁机构发表联合声明:负责新隆高铁项目的新加坡陆路交通管理局和马来西亚高铁机构,把联合发展伙伴合约颁给一个由三家公司组成的财团。这三家企业分别是:马国WSP工程、工程发展顾问公司茂特马来西亚,以及安永咨询服务公司。财团将负责提供高铁系统和营运方面的项目管理支援和技术建议,也将负责制定项目采纳的技术和安全标准,并协助陆交局和马国高铁机构准备招标活动所需文件。财团将在新、马两国设立办事处。而组成财团的三家企业也在我国设有区域总部,并拥有良好记录。新隆高铁预计在2026年底投入服务。【更新日期:2017年2月17日】

 

 

附录:


附录一:【更新日期:2017年1月18日】

2015年5月,政府宣布在裕廊、榜鹅、盛港、兀兰和义顺兴建大型托儿中心。2017年1月18日,幼儿培训署宣布:今年在榜鹅、盛港和武吉班让兴建另四所大型托儿所,预计2018年中投入服务,共能增添2700个托儿所学额。其中,两所位于榜鹅的大型托儿所,各拥有1000个学额,落成后相信是本地规模最大的托儿中心。这四所大型托儿所由三家主要业者(anchor operator)经营。其中两所各拥有1000个学额的榜鹅大型托儿所,分别由人民行动党社区基金会(PCF)和职总优儿学府幼乐园(My First Skool)经营。到时,本地由主要业者经营的大型托儿所增加至九所。
盛港的乐心儿大型托儿所,坐落于盛港河滨公园(Sengkang Riverside Park),面积4000平方公尺,是本地首个设在公园内的托儿中心。托儿中心楼高两层,设计非常特别,像一个蝴蝶的蛹,占地3千600平方公尺,是一般托儿中心的四倍。新中心的建筑和课程设计概念,是要让孩子们在自然的环境中学习。建筑设计犹如一座“小山丘”,并与周围环境融为一体。孩子除了有更宽敞的学习空间,还有机会在校园内与大自然接触,认识各种植物和蝴蝶的生长过程。因为小公园后面有一个蝴蝶生长的地方,吸引蝴蝶进来,让孩子在课程学到蝴蝶的生态。整个设计,就是一打开门,就可以让孩子们进入户外的空间。


盛港大型托儿所的构想图(图:Skool4Kidz)

 

附录1月(11):

《活跃通勤法案》(Active Mobility Bill):

《活跃通勤法案》(Active Mobility Bill)在2017年1月10日下午在国会三读通过,正式赋予陆路交通管理局更大及更广泛的执法权力,遏制和取缔鲁莽使用脚踏车和其他个人代步工具的违例行为,也对付出售不合格代步器材及违例改装器材的商家。

电动脚踏车车主在今年较迟时候须向陆路交通管理局注册,所有在公路和公共路径行驶的电动脚踏车须挂上注册车牌,以方便当局更有效执法,加强取缔使用不合格或非法改装电动脚踏车的违例者。

陆交局的活跃通勤执法人员今后可当场开罚单给违例者,并有权没收不符规格的代步器材,也可进入涉嫌违法改装器材或售卖不合格器材的商店检查,提高执法的有效性。

在新法令下,鲁莽的骑士使用个人代步工具横冲直撞、对他人安危造成威胁的骑士将受到严惩,可面对高达5000元罚款,或监禁长达六个月,或两者兼施。出售不合格代步器材和违例改装器材的业者则可被罚高达5000元,或监禁长达三个月,或两者兼施。

一旦发生意外,骑士若没有停车施予援助,可被罚款最高3000元或监禁最长12个月,或两者兼施。

此外,销售不合格代步器材及违例改装器材者也会面对更重的处分,可罚款最高5000元或监禁最长三个月,或两者兼施。展示或为不合格代步器材打广告的商家则可罚款最高1000元或监禁最长三个月,或两者兼施。

政府在去年4月宣布全盘接受活跃通勤咨询小组的建议,允许普通脚踏车及其他个人代步工具如电动滑板车和电动踏板车(hoverboard)等在人行道上使用,电动脚踏车则只限在脚踏车道、共用道和公路上行驶。

骑士也须遵循车速限制,在人行道的速度不可超过每小时15公里,在脚踏车道和共用道骑行则不可超过每小时25公里。不过,电动脚踏车禁止在人行道行驶,所有个人代步和助行工具则禁止在公路上行驶。

此外,电动滑板车等个人代步工具也禁止在公路上使用,以保障骑士和其他驾车者的安全。

法案赋予陆交局和国家公园局人员更大的权利,他们可以向疑似违例的骑士索取个人资料和逮捕不愿合作的人。

(图:LTA)

 

附录2月(4):【更新日期:2017年1月19日】

陆路交通管理局发文告宣布,沿着先驱路而建、连接至大士南3道的大士高架桥已建好,于2月18日(星期六)清早6时启用,为大士一带的企业和上班族提供更大的交通便利。
这条与大士西延长线(Tuas West Extension)部分轨道结合兴建的汽车高架桥,“夹”在地铁轨道和地面车道之间,共用同个地基和桥柱,这样的设计在本地是首创。通车后,预料它将有助舒缓先驱路的繁忙交通流量,也为大士一带日后的发展铺路。

(图:LTA 与 网络)

 

附录2月(5):【更新日期:2017年1月20日】

陆路交通管理局2017年1月19日公告:2017年2月至4月发放的拥车证(Certificate of Entitlement (COE))数目详情:
A组小型车:Cars (Up to 1,600cc and maximum power output not exceeding 97kW) :198张;
B组中型车:Cars (Above 1,600cc or maximum power output above 97kW) :176张;
C组大型车:Goods Vehicles & Buses:96张;
D组摩多车:MotorCycles:89张;
E组公开组:Open :17张。
截至2016年12月31日为止,注册的车辆数目:
A组小型车:318,081辆
B组中型车:283,137辆
C组大型车:154,507辆
D组摩多车:142,514辆

 

附注3月(3):【更新日期:2017年2月14日】

The DAG will be made of three units:
1)The Data Governance and Architecture Office will formulate data management policies, manage data collection and quality, maintain MAS’ data catalogue, and publish MAS’ official statistics
2)The Specialist Analytics & Visualisation Office will help departments improve their data capabilities through reusable tools and code libraries, and partner MAS Academy to deliver data analytics training programmes.
3)The Supervisory Technology (SupTech) Office will work with the Fintech and Innovation Group to promote data analytics capabilities within the financial industry and foster innovations to make regulatory compliance more efficient and effective.

 

附注3月(7):【更新日期:2017年3月11日】

图:LTA

 

附注3月(10):【更新日期:2017年3月30日】

 

截图:财政部网站

 

附注4月(4):【更新日期:2017年3月8日】

截图:LTA

附注4月(5):【更新日期:2017年3月14日】

图:LTA

附注4月(6):【更新日期:2017年3月27日】

图:LTA

 

附录4月(9)【更新日期:2017年4月3日】

截图:MOF

附录4月(10)【更新日期:2017年4月3日】

截图:LTA

附录7月(9)【更新日期:2017年4月13日】

 

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冼大葱

大葱,那味道,可能令人讨厌。